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第三批国企混改试点方案将上报
煤电等存在产能过剩行业的国企是重头
12月7日《经济参考报》刊发题为《第三批国企混改试点方案将上报》的报道。文章称，作为国企改革的重要突破口，混改新局面正在加快形成。记者了解到，目前第三批国企混改试点正在做前期工作，方案近日要上报。
在近日举行的混合所有制改革论坛上，国务院国资委副秘书长彭华岗提供的一组数据显示，当前央企及下属企业中混合所有制企业占比已达68.9%，半数以上的国有资本集中在公众化的上市公司。国家发改委和国资委组织开展的前两批19家试点央企，将通过混改引入各类资本约3000亿元。
而目前国务院国企改革领导小组已确定将31家国有企业纳入第三批混改试点范围，既有央企，也有地方国企。中国企业研究院首席研究员李锦告诉记者，第三批混改试点的数量超过了前两批总和，说明混改已经形成规模和突破势头。从行业看，石油、天然气、铁路、重型装备、化工等垄断行业，以及钢铁、煤炭、电力等存在产能过剩的行业，是第三批混改试点的重点领域。
11月7日，中国石油集团电能有限公司正式成立，确立了重组、改制、上市“三步走”的发展规划，并称已经申请纳入国家第三批混改试点单位。中石化则谋划销售公司境外上市事项，并在地热、管道等具体业务板块推进混改。中海油近日表示，正研究制定相关方案，加快混改步伐，有望在年内出台混改方案。中化集团董事长宁高宁也透露，正在推进资产上市计划，将在未来3-5年内在所有业务领域引入混合所有制改革和战略投资者。
铁路领域混改的一些前提工作也已完成。11月19日中国铁路总公司所属18个铁路局完成公司制改革工商变更登记，正式挂牌。近日公布的《铁路“十三五”规划》明确提出，鼓励采用股权投资方式推进铁路混合所有制改革。
第三批混改试点的第二大亮点则是地方国企正式入场。李锦认为，地方混改积极性更高，条件更加成熟，改革的步伐也就更快。由中央垄断企业向地方企业转移，意味着下一步地方国企可能会成为混改进程的主角。
彭华岗表示，下一步中国将按分层分类的原则加快推进混改：积极推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国企混改，有效探索重点领域混改；在引导子公司层面改革的同时探索在集团公司层面推进混改。
这一切吸引了市场人士的关注。国富资本董事长熊焰认为，未来若干个10年，国企混改可能是最大的需求和投资机会。中航混改精选拟任基金经理韩浩也表示，混改是资本市场的重要主题。 （据新华社北京12月7日电）
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